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高級警察執(zhí)法資格考試真題答案：論述題（一）(四川省)

　　【無題干】1.案例一：甲縣人民法院依法作出民事調解書，確定被告陸某于指定日期前付清原告林某39萬元。調解書生效后，陸某未如期履行義務，林某申請強制執(zhí)行。后甲縣人民法院查明，在調解書生效后，裁定凍結、扣劃陸某的銀行存款前，陸某將60萬元全部銀行存款轉給案外人，致使調解書無法執(zhí)行。

　　■案例二：A公司在起訴裴某的個人獨資企業(yè)后，申請財產保全，乙縣人民法院于6月9日裁定查封裴某企業(yè)價值100萬元的設備。7月15日，乙縣人民法院判決裴某企業(yè)償還欠款100萬元。裴某企業(yè)不履行還款義務，A公司申請強制執(zhí)行。9月25日，乙縣人民法院立案執(zhí)行。經查，裴某于7月10日將被查封設備抵債給他人。乙縣人民法院責令裴某追回，裴某未追回，致使判決無法執(zhí)行。

　　■案例三：1月28日，丙區(qū)人民法院判決卞某與查某離婚，并將房屋所有權判給查某。判決生效后，卞某拒不騰房，查某申請強制執(zhí)行。法院執(zhí)行人員依法強制搬遷時，卞某糾集多人謾罵、毆打執(zhí)行人員，致使2人輕微傷，執(zhí)行工作無法進行。圍觀人員將執(zhí)行現場情況上傳互聯網，造成特別惡劣社會影響。

　　■問題：請根據相關規(guī)定，結合上述案例，論述應當分別以何罪追究陸某、裴某、卞某刑事責任，并論述如何區(qū)分上述行為相關犯罪。

　　答案：觀點一：

　　陸某構成拒不執(zhí)行裁定罪。此觀點認為拒不履行民事調解書適用拒不執(zhí)行判決、裁定罪，理由是：民事調解書具有與民事判決書、裁定書同等法律效力，因此，有能力履行而拒不履行民事調解書同樣屬于拒執(zhí)行為，對情節(jié)嚴重的拒執(zhí)行為可以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究刑事責任。根據《刑法》第三百一十三條規(guī)定，對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴重的，構成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。陸某在調解書生效后，將60萬元全部銀行存款轉給案外人，構成拒不執(zhí)行法院裁定罪。

　　■觀點二：

　　陸某不構成拒不執(zhí)行裁定罪。此觀點認為拒不履行民事調解書不適用拒不執(zhí)行判決、裁定罪，理由是：拒不執(zhí)行判決、裁定罪，顧名思義就是拒不執(zhí)行人民法院的判決書、裁定書，并不包括民事調解書?！蹲罡呷嗣穹ㄔ貉芯渴谊P于拒不執(zhí)行人民法院調解書的行為是否構成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的答復》(法研(2000)117號)指出，刑法第三百一十三條規(guī)定的“判決、裁定”，不包括人民法院的調解書。對于行為人拒不執(zhí)行人民法院調解書的行為，不能依照刑法第三百一十三條的規(guī)定定罪處罰。據此，陸某不履行民事調解書的行為不構成拒不執(zhí)行裁定罪。

　　■觀點三：陸某是否構成拒不執(zhí)行裁定罪要看民事調解書是否進入到執(zhí)行程序，轉化為執(zhí)行裁定書。理由是：《全國人大常委會關于<中華人民共和國刑法>第三百一十三條的解釋》明確規(guī)定，刑法第三百一十三條規(guī)定的“人民法院的判決、裁定”，是指人民法院依法作出的具有執(zhí)行內容并已發(fā)生法律效力的判決、裁定。人民法院為依法執(zhí)行支付令、生效的調解書、仲裁裁決、公證債權文書等所作的裁定屬于該條規(guī)定的裁定。因此，倘若適用拒不執(zhí)行判決、裁定罪，需要以人民法院民事調解書進入執(zhí)行程序為前提，即人民法院依據民事調解書發(fā)出執(zhí)行裁定書，并將執(zhí)行裁定書送達被執(zhí)行人之日起，如被執(zhí)行人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，方才以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究其刑事責任?！?/P>

　　根據“甲縣人民法院查明，在調解書生效后，裁定凍結、扣劃陸某的銀行存款前，陸某將60萬元全部銀行存款轉給案外人，致使調解書無法執(zhí)行”的案件事實，筆者認為陸某不構成拒不執(zhí)行裁定罪?！?/P>

　　裴某構成非法處置查封財產罪。根據《刑法》第三百一十四條規(guī)定，隱藏、轉移、變賣、故意毀損已被司法機關查封、扣押、凍結的財產，情節(jié)嚴重的，構成非法處置查封、扣押、凍結的財產罪。裴某將被查封設備抵債給他人，致使判決無法執(zhí)行，其行為已構成非法處置查封財產罪?！?/P>

　　卞某的行為涉嫌妨害公務罪?！吨腥A人民共和國刑法》第二百七十七條：以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的，構成妨害公務罪。兩高、公安部《關于依法嚴肅查處拒不執(zhí)行判決、裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為有關問題的通知》二、對下列暴力抗拒執(zhí)行的行為，依照刑法第二百七十七條的規(guī)定，以妨害公務罪論處，(一)聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現場，圍困、扣押、毆打執(zhí)行人員，致使執(zhí)行工作無法進行的。卞某糾集多人謾罵、毆打執(zhí)行人員，致使2人輕微傷，執(zhí)行工作無法進行，符合妨害公務罪的構成要件。

　　■區(qū)分拒不執(zhí)行裁定罪、非法處置查封財產罪、妨害公務罪：

　　■1、三罪侵犯客體有不同。拒不執(zhí)行裁定罪侵犯的客體是國家的審判制度；非法處置查封財產罪侵犯的客體是國家司法機關的正?；顒?；妨害公務罪侵犯的客體是國家機關、人民代表大會、紅十字會、國家安全機關以及公安機關的公務。

　　■2、三罪侵犯對象不同。拒不執(zhí)行裁定罪對象是人民法院的裁定；非法處置查封財產罪對象已被司法機關查封財產；妨害公務罪侵犯的對象是正在依法執(zhí)行職務、履行職責的國家機關工作人員等四類人員。

　　■3、三罪存在競合關系。當行為人以暴力、威脅方法拒不執(zhí)行判決、裁定，行為同時符合拒不執(zhí)行判決、裁定罪和妨害公務罪的構成要件時，符合最高法《關于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋(2020)21號)第二條第五項、第六項規(guī)定，以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)行人員進入執(zhí)行現場或者聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現場，致使執(zhí)行工作無法進行的；對執(zhí)行人員進行侮辱、圍攻、扣押、毆打，致使執(zhí)行工作無法進行的；按解釋規(guī)定定罪。